1950-11-27 第9回国会 参議院 建設委員会 第1号
実は十五万円以上の災害に対して全額國庫補助、これを私はこの前の國会に強く反対したのであります。こんなことをしてはもう本当の災害はどうなるかわからん。と申しますと、御承知の通りに十五万円以下のものをどうするかという問題であります。従つて方々本年も廻つて見ましたが、十五万円以下の國庫の補助の対象にならないものは、殊に貧弱な町村におきましては、殆んど災害を受けたままに放置してある。これが実情であります。
実は十五万円以上の災害に対して全額國庫補助、これを私はこの前の國会に強く反対したのであります。こんなことをしてはもう本当の災害はどうなるかわからん。と申しますと、御承知の通りに十五万円以下のものをどうするかという問題であります。従つて方々本年も廻つて見ましたが、十五万円以下の國庫の補助の対象にならないものは、殊に貧弱な町村におきましては、殆んど災害を受けたままに放置してある。これが実情であります。
本請願の要旨は、町村の財政事情は極度にひつぱくしているから、国民健康保険の療養給付費には、とくに十分の二を助成し、事務費は全額國庫補助とし、なお、本事業の未着手と任意設立のためには弊害を防ぐために、強制設立を法定され、従来の国庫補助制度はこれを負担金とし、またこの中央会を法認団体とし、さらにこの事業に対して金融的措置を立法化されたいというのであります。
これらの結論といたしまして、第一に災害復旧費の全額國庫補助、あるいは融資の調達、第二に蔬菜の被害により再度播種を行わなければならぬ地方及び桑園の被害地方に必要な肥料の特配、第三に病虫害駆除用の薬品及び燃料の特配、第四に被害農家の免税及び供出の軽減、第五に応急食糧の特配、第六に灌漑設備の復旧のための資材資金の補助、第七に農業薬品購入費及び桑園等改植用の苗代金の補助、第八に崩壌林地林道の復旧費の補助、第九
砂間委員の御質問の中で、全額國庫補助ということは先ほど触れておきましたが、その次に漁船資材を無償でというようなことでありましたが、ただいま申し上げた次第で、ひとつ御了承を願いたいのでありますが、ただ生産資金、あるいは住宅、その他の水産業者の手当というようなものについての御要望もあつたのでありますが、住宅というようなことになれば厚生省関係というようなことにもなり、あるいはものによつては建設省と関係するところが
私の方といたしましては、全額國庫補助でやつていただきますれば、災害復旧費につきまして、一定の査定基準によりまして査定いたしまして、國庫補助の可能なものにつきましては、全額を予算として要求するつもりであります。なお過年度の問題につきましても、その災害復旧費全部を、残つたものについては要求するよりいたし方ないと思います。
従いましてただいま御指摘のように、災害復旧費が全額國庫補助で行くというふうな建前をとることは、地方財政をあずかつておりまする当局者といたしましてはまことに歓迎すべき御意見と存じます。 ただ問題は、もし全額國庫補助が困難といたしましても、あとう限り國庫補助額の増額、いいかえれば公共事業費のわくを廣げてもらうということと同時に、問題になつておりますところの地方債の発行総額の拡張でございます。
実は先ほど私がお答え申し上げました点につきまして、特に國庫補助を全額負担していただくということが、地方財政の点から申して歓迎すべきことであるというふうに申し上げたのでございますが、この点については財政法の関係等もございますので、私から申し上げました見地は、國と地方團体との連絡を担当いたしておりまする地方自治聽の立場におきましては、全額國庫補助というふうな制度を望ましく思つているのでございます。
第一三一 漁業労務者の加配米制度設定に関する請願（委員長報告） 第一三二 農業災害復旧費國庫補助等に関する請願（委員長報告） 第一三三 農業技術態勢確立に関する請願（委員長報告） 第一三四 農業協同組合医療施設に関する請願（委員長報告） 第一三五 蚕糸業振興に関する請願（二件）（委員長報告） 第一三六 農業協同組合活動の適正化に関する請願（委員長報告） 第一三七 主要食糧供出関係経費全額國庫補助
第一三一 漁業労務者の加配米制度設定に関する請願（委員長報告） 第一三二 農業災害復旧費國庫補助等に関する請願（委員長報告） 第一三三 農業技術態勢確立に関する請願（委員長報告） 第一三四 農業協同組合医療施設に関する請願（委員長報告） 第一三五 蚕糸業振興に関する請願（二件）（委員長報告） 第一三六 農業協同組合活動の適正化に関する請願（委員長報告） 第一三七 主要食糧供出関係経費全額國庫補助
第一三一 漁業労務者の加配米制度設定に関する請願（委員長報告） 第一三二 農業災害復旧費國庫補助等に関する請願（委員長報告） 第一三三 農業技術態勢確立に関する請願（委員長報告） 第一三四 農業協同組合医療施設に関する請願（委員長報告） 第一三五 蚕糸業振興に関する請願（二件）（委員長報告） 第一三六 農業協同組合活動の適正化に関する請願（委員長報告） 第一三七 主要食糧供出関係経費全額國庫補助
第七百七十九号）（第七百八十号） （第七百八十三号）（第七百八十四号） （第七百八十五号）（第八百七号） （第八百八号） （第八百九号） （第八百十号） （第八百二十三号） （第八百三十八号）（第八百三十九号） （第八百五十四号）（第八百五十五号） （第八百五十七号）（第八百六十一号） （第八百七十六号）（第九百十三号） （第千六十二号） （第千百十七号） ○主要統計調査費全額國庫補助
第一三八 都市計画土地区画整理による公共既使用地の地租減免の請願（委員長報告） 第一三九 地方税財政制度改善に関する請願（委員長報告） 第一四〇 自治体警察処理手数料の交付に関する請願（委員長報告） 第一四一 地方配付税額減額及び地方起債停止反対に関する請願（二件）（委員長報告） 第一四二 戸籍、寄留事務に関し地方財政法第十一條第二項中一部改正の請願（委員長報告） 第一四三 戸籍事務費全額國庫補助
第一一九 都市計画土地区画整理による公共既使用地の地租減免の請願（委員長報告） 第一二〇 地方税財政制度改善に関する請願（委員長報告） 第一二一 自治体警察処理手数料の交付に関する請願（委員長報告） 第一二二 地方配付税額減額及び地方起債停止反対に関する請願（二件）（委員長報告） 第一二三 戸籍、寄留事務に関し地方財政法第十一條第二項中一部改正の請願（委員長報告） 第一二四 戸籍事務費全額國庫補助
少年保護院設置計画 変更に関する請願（第千十八号） ○島根縣津和野町に簡易裁判所及び区 檢察廳設置の陳情（第百八十九号） ○長野縣赤穗町に簡易裁判所設置の陳 情（第三百八十五号） ○釧路司法事務局大樹出張所存置及び 昇格に関する陳情（第三百九十二 号） ○兒島市に簡易裁判所及び区檢察廳設 置の陳情（第二百六十七号） ○労働者の債権に関する法的措置の陳 情（第三百三十六号） ○きよう正保護事業費全額國庫補助等
○委員長（伊藤修君） 次に陳情二百六十七号兒島市に簡易裁判所及び区檢察廳設置の陳情、三百三十六号、労働者の債権に関する法的措置の陳情、三百八十二号きよう正保護事業費全額國庫補助等に関する陳情、後のやつは別個にいたします。二百六十七と三百三十六の両件を一括して議題に供します。
三制校舎建設の陳情書 （第三一四号） 二六 六・三制予算確保の陳情書 （第三一五号） 二七 六・三制予算並びに教員定数に関する陳情 書 （第三一七号） 二八 新制中学校施設整備に関する陳情書外五件 （第三二八号） 二九 書道を必須科目に復元等の陳情書 （第三四六号） 三〇 新制中学校施設整備に関する陳情書 （第 三六〇号） 三一 六・三制完全実施のため全額國庫補助
第一〇三 都市計画土地区画整理による公共既使用地の地租減免の請願（委員長報告） 第一〇四 地方税財政制度改善に関する請願（委員長報告） 第一〇五 自治体警察処理手数料の交付に関する請願（委員長報告） 第一〇六 地方配付税額減額及び地方起債停止反対に関する請願（二件）（委員長報告） 第一〇七 戸籍、寄留事務に関し地方財政法第十一條第二項中一部改正の請願（委員長報告） 第一〇八 戸籍事務費全額國庫補助
昭和二十四年五月十九日（木曜日） ————————————— 本日の会議に付した事件 ○地方財政法の一部を改正する等の法 律案（内閣送付） ○地方税法の一部を改正する法律案 （内閣送付） ○地方財政法中一部改正に関する請願 （第千二十九号） ○公共事業費中事務費國庫補助に関す る陳情（第三百九十五号） ○地方配付税額及び地方起債停止に関 する陳情（第百十四号） ○戸籍事務費全額國庫補助
從いまして、われわれはこれらの財政的処置に対しましては、当然全額國庫補助をもつて眞に学術の研究と科学の水準の向上に努めることこそが敗戰後の日本における平和國家建設の最も重要な要素でなければならないと思うのであります。しかるに、この点が本法案において補助金の程度にとどめられておりますることについては、きわめて多くの不満を持つものであります。
請願（平 井義一君紹介）（第二二二号） 九 岐阜地方裁判所大垣支部昇格の請願（加藤 鐐造君紹介）（第三一〇号） 一〇 戸籍事務費全額國庫負担に関する請願（松 永佛骨君紹介）（第七〇五号） 一一 失火の責任に関する法律廃止の請願（佐瀬 昌三君紹介）（第七三九号） 一二 丸山隧道内の火藥爆発被害者救済に関する 請願（江田斗米吉君紹介）（第七五三号） 一三 戸籍事務費全額國庫補助等
特別未帰還者両給與法改正等に関する請願（委員長報告） 第六〇 引揚者の開拓及び帰還に関する請願（委員長報告） 第六一 農漁村における引揚者住宅建設助成の請願（委員長報告） 第六二 上椎葉水力発電所建設に引揚者優先起用の請願（二件）（委員長報告） 第六三 引揚者の中小企業に対し融資の請願（委員長報告） 第六四 北朝鮮残留者の帰國促進に関する請願（委員長報告） 第六五 無縁故引揚兒童教育施設費全額國庫補助
特別未帰還者両給與法改正等に関する請願（委員長報告） 第四四 引揚者の開拓及び帰農に関する請願（委員長報告） 第四五 農漁村における引揚者住宅建設助成の請願（委員長報告） 第四六 上椎葉水力発電所建設に引揚者優先起用の請願（二件）（委員長報告） 第四七 引揚者の中小企業に対し融資の請願（委員長報告） 第四八 北朝鮮残留者の帰國促進に関する請願（委員長報告） 第四九 無縁故引揚兒童教育施設費全額國庫補助